根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》及国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，现将马坝河流域综合规划环境影响评价有关内容进行公示。

　　一、规划概况

　　1、规划名称

　　马坝河流域综合规划

　　2、规划范围

　　规划范围为马坝河流域，包括盐源县的白乌镇、大河乡和干海乡3个乡镇，流域面积287km²。

　　3、规划任务

　　规划提出治理开发与保护的主要任务是：以农业灌溉为主，兼顾农村人畜饮用水、城镇居民用水、工业生产用水、防洪、水生态保护与修复、水能发电等综合利用要求；加强水资源保护，严格控制污染物入河总量，保障水质安全；完善非工程措施，提高流域综合管理能力。通过综合治理，实现马坝河流域经济社会可持续发展，生态环境持续改善；满足本流域用水需求的同时，向流域外的灌区及城镇生活供水。

　　4、规划内容

　　马坝河流域综合规划由水资源开发利用规划、水土保持规划、防洪规划、水资源保护规划、水生态保护与修复规划、水能开发规划、流域综合管理规划组成。总体开发方案为在龙塘以上河段，加快水能资源开发，加强水源涵养，水土流失治理，保障城乡饮水安全；旱龙塘至河口区间加快龙塘水库及灌区建设，加强水资源合理配置和水源的开发，加强防洪工程建设。

　　二、规划的主要环境影响

　　马坝河流域综合规划实施后，社会、经济和环境效益显著。通过实施防洪规划，可提升区域防洪标准，保障人民生命财产安全，促进社会安定和经济社会发展；通过实施水资源开发利用规划可提升城乡用水保证率，提高灌区及受水区经济效益；通过实施水土保持规划、水环境保护规划、水生态保护与修复规划可以改善流域水环境与生态环境，为区域的经济发展注入可持续性。

　　规划实施的不利影响主要表现为：马坝河水文情势改变，造成部分河段水体稀释扩散能力降低；规划实施所造成的淹没与永久征地等导致部分耕地、林地损失；龙塘水库建设将引起河道水生生境的连通性降低，对水生态系统尤其是鱼类带来不利影响；水资源开发利用规划的实施产生的灌溉回归水对流域水质带来不利影响。

　　三、环境影响减缓措施及规划的优化调整建议

　　1、环境影响减缓措施

　　针对规划实施，采取的环境保护对策措施主要包括预防措施、减量及最小化措施以及修复补救措施。

　　（1）水环境

　　预防措施包括在后续工程建设运行中贯彻落实“三先三后”原则、节水措施、加强水源地保护措施、优化灌区规模以及水质保护措施；减量及最小化措施主要包括落实生态流量、制定生态可持续的水库调度方式、分层取水、加强流域面源污染治理、提高场镇生活污水集中治理及综合利用率、加强畜禽养殖废水处理等措施；修复补救措施主要是加强落实综合规划中水土保持规划的内容，改善生态环境，减少洪水、泥石流等自然灾害，减少流域内污染物入河量，改善水质，并针对地下水提出及时封堵地下水漏水点等措施。

　　（2）陆生生态

　　预防措施主要是对施工人员进行普法教育，加强施工作业的管理，采取有效的防噪措施等；减量及最小化措施主要是采用先进施工工艺、采用环境友好方案、加强水域污染防治，保护栖息环境等；修复补救措施主要是根据各项工程造成的林地损失量，在异地栽培不少于原面积的林地。

　　（3）水生生态

　　预防措施主要是采取生态友好型的调度方式，确保下游生态需水量；产卵期通过水库调度造成洪峰，以利于鱼类产卵，形成河流不同类型生境的连接，增加鱼类的多样性。减量及最小化措施主要是控制施工活动及其他污染水体的活动，保护鱼类生存环境，并在龙塘水库引水洞口建设拦鱼设施，加强渔政管理。修复补救措施主要是在龙塘水库后续设计中论证过鱼措施的必要性以及采取增殖放流措施来补充流域鱼类资源，同时通过“以新带老”，解决区域其他现有水利设施的生态环境遗留问题。

　　2、规划的优化调整建议

　　(1)建议将龙塘水库以上河段划为栖息地进行保护，并在水生态保护及修复规划中增加针对河道采砂的河道整治、河道修复等栖息地保护相关措施规划。

　　(2)建议防洪规划与水生态保护与修复规划相结合，提出适用于马坝河流域的生态友好型护岸模式。

　　(3)建议综合规划明确流域内污染性企业禁驻。

　　四、综合评价结论

　　马坝河流域综合规划若能落实本报告提出的优化调整建议及各项环境影响减缓措施，规划实施带来的不利环境影响可以得到有效减缓，规划的实施将促进流域经济、社会、环境全面协调可持续发展。

　　五、征求公众意见的主要事项

　　1、信息公告日期及补充信息索取

　　本信息公告的公示日期为自公告之日起10个工作日内。

　　如有必要，任何关注本规划的各级政府部门的有关工作人员、社会团体成员、新闻媒体、普通群众和当地居民，以及科研、设计单位专家均可在上述时间内向规划编制组织单位77365.com或环境影响评价单位中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司索取《四川省凉山州马坝河流域综合规划环境影响报告书（简本）》。详细地址及联系方式如下：

　　（1）规划编制单位名称和联系方式

　　单位名称：77365.com

　　通讯地址：盐源县政府街56号

　　邮编：615700

　　联系人：何胜冰

　　电话：13981589377

　　传真：0834-6365133

　　邮箱：872646381@qq.com

　　（2）环境影响评价单位名称和联系方式

　　单位名称：中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司

　　通讯地址：成都市温江区政和街8号

　　邮编：611130

　　联系人：彭翠华

　　电话：028-62683279

　　传真：028-82789179

　　邮箱：7303675@qq.com

　　2、征求公众意见的具体形式

　　公众可以以电话、信函、传真、电子邮件等方式将意见反馈给规划编制组织机构或环评单位，并留下您的主要联系方式，在收到意见和建议后的5个工作日(不包括节假日)内，规划编制组织单位或环境影响评价单位将以书面形式予以处理。

　　3、本次公示主要征求内容包括：

　　（1）您认为马坝河流域环境质量现状如何？

　　（2）您认为马坝河流域存在哪些环境问题？

　　（3）您最关注哪些规划内容？

　　（4）您认为该规划的实施对马坝河流域的环境是否产生不利影响，能否接受？

　　（5）您对规划实施有哪些建议，对环境保护方面有哪些要求？

　　特此公告

　　                                                                    77365.com

　　                   2017年5月10日