过去5年,是盐源县历史上经济社会快速发展进步的五年,也是县人大各项工作取得较大成绩的五年。 今后五年,是盐源实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键时期,新选举产生的县十四届人大常委会肩负着光荣而艰巨的使命,将紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,努力开创人大工作新局面,为建设幸福盐源、产业盐源、畅通盐源、美丽盐源,做出新的贡献。 过去5年亮点回顾 亮点一:围绕中心服务大局,认真履行监督职责 五年来,常委会坚持抓大事、议大事的原则,通过听取和审议工作报告等方式,认真开展对“一府两院”的工作监督。共受理群众来信282件次、群众来访502人次。通过转办和督办,有效解决和化解了一些关系群众切身利益的问题和矛盾。 亮点二:认真行使重大事项决定权和人事任免权 认真讨论、决定本行政区域内的重大事项,密切关注与人民群众切身利益相关的重大问题,先后听取和审查了国民经济和社会发展执行情况、法制宣传教育、将地方政府债券转贷资金用于泸沽湖大道、摩梭家园建设和泸沽湖大道东延线工程建设并纳入县财政预算、撤销盐源县加强矿产资源开发管理暂行规定等多项重大事项报告。严格依法办事,认真做好人事任免工作。五年来,常委会依法任免国家机关工作人员139人次,接受辞职19人,任命人民法院审判员75人。 亮点三:认真做好代表工作,充分发挥代表主体作用 认真办理代表议案及建议、批评和意见,县十三届人大共召开五次会议,提出建议、批评和意见220件、议案3件;闭会期间,常委会先后组织全县省、州、县人大代表对统筹城乡深入实施“两化”互动、城乡环境综合整治、科技兴农、彝家新寨建设、重点民生工程等工作开展了形式多样的视察活动,针对问题提出相关建议和意见,为全县经济发展谏言献策。 亮点四:积极参与中心工作,服务经济社会发展 积极参加全县重点项目建设、脱贫攻坚、“挂包帮”和“走基层”活动,深入基层扎实做好联系乡镇、村和重点企业的服务工作,为企业、基层和群众尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。 亮点五:加强协调指导,乡镇人大换届选举工作圆满完成 2016年是换届之年,人大常委会认真履行人大换届选举工作的组织责任。通过依法选举,全县产生了县十四届人大代表186名,乡镇新一届人大代表1501名。 人大代表调研 人大代表调研 人大开会 未来5年关键词点击 关键词一:坚持——坚持人民代表大会制度,进一步推进监督工作取得新成效。 坚持在监督中参与,参与中监督,监督中支持,推动科学发展、和谐发展。要扎实开展法律法规实施情况的执法检查,协助完成州人大常委会委托的执法检查工作,督促解决执法中存在的问题,依法保障宪法法律在全县得到遵守和执行。 关键词二:严格——严格依法办事,进一步推进重大事项决定和选举任免工作实现新探索 以服从全县发展大局有序推进,保证县委重大决策部署的贯彻落实为重点,进一步细化重大事项范围,规范讨论决定程序,依法行使重大事项决定权。 关键词三:提升——保障代表依法履职,进一步推进代表工作实现新提升 充分发挥人大代表与人民群众的紧密联系,组织各级人大代表围绕脱贫攻坚中面临的困难和问题积极献言建策,参与常委会组织的各种培训、视察、调研、座谈等活动,保障代表的知情权、议政权和监督权。认真督办代表议案和建议、批评、意见,强化跟踪督办,每年督办具有普遍性、群众迫切关注的代表建议,促进问题解决。 关键词四:新举措——加强常委会自身建设,进一步推进依法履职能力实现新举措 按照全面从严治党要求,坚持思想建党和制度治党相结合,加强常委会自身建设,始终在思想上政治上行动上与党中央、省州县党委保持高度一致,确保人大及其常委会各项工作不偏离中心。要始终把学习放在加强能力建设的首要位置,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五个发展理念指导人大工作实践创新,不断提高综合素质和依法履职能力。 文/ 图 刘荔 刘昌宁 曾成绪 |